00197旅游资源规划与开发复习资料6.1

第六章  旅游地规划

第一节  旅游地规划的基本问题

n一、旅游地及其规划的概念

n(一)旅游地的界定

n旅游地(tourism area)是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域，它是对各种不同规模形式和特征的旅游景区的统称。作为一个概念而言，旅游地有两个基本的含义。其一是指旅游者游览、观光、访问的目的地，即旅游资源和旅游活动的所在地。其二是指土地利用的一种方式，如同农业用地、林业用地、牧业用地等一样，旅游地是一种游憩用地。就第一层含义来讲，旅游地可视作等同于旅游区；而第二层含义实质上是土地规划或者国土规划的一个方面，它是政府部门规划的供人们进行旅游活动的地域或环境空间。

n从开发的角度来看，旅游地的存在是旅游经营的现实基础，处于特定空间环境的旅游资源必须依托旅游地的开发才能实现其使用价值，产生经济效益。作为旅游地，必须具备三大基本条件：首先，要具有一定数量的吸引力较强的旅游资源；其次，要具有一定规模和接待能力的旅游设施；再次，要具有一定的可进入性。

n(二)旅游地规划的含义

n旅游地规划是指为了合理开发和利用旅游资源，有效经营和管理旅游地，使其发挥多种功能和作用而进行的对各项旅游要素的统筹部署和具体安排。

n掌握旅游地规划的概念，关键在于领悟其核心理念，即整体性(holistic)与战略性(strategic)。

二、旅游地的类型

n(一)风景名胜区

n表6-1  自然保护区的保护分级与保护要求

n(二)旅游度假区

n(三)自然保护区

n(四)地质公园

n(五)森林公园

n(六)世界遗产

三、旅游地规划的特征

n(一)综合性

n(二)目的性

n(三)技术性

n(四)前瞻性

四、旅游地规划的层次性

n(一)旅游地总体规划

n旅游地总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游地的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅游地近期的发展布局和主要建设项目，也应作出近期规划，期限一般为3至5年。旅游地总体规划的任务，是分析旅游地客源市场，确定旅游地的主题形象，划定旅游地的用地范围及空间布局，安排旅游地基础设施建设内容，提出旅游地开发措施。

n(二)旅游地控制性详细规划

n旅游地控制性详细规划是在旅游地总体规划的指导下，为了近期建设的需要而编制。旅游地控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定旅游地区域范围内建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，为其所有开发建设活动提供指导。

n(三)旅游地修建性详细规划

n旅游地修建性详细规划是针对旅游地当前要建设的地段而编制的规划。其任务是，在总体规划或控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。故该类规划兼有旅游规划与建筑设计的特点，专业性更强，技术精度要求也相对更高。

第二节  旅游地规划的程序与方法

n一、旅游地规划的制定主体

n(一)旅游地规划制定主体的类型

n根据国家旅游局发布的《旅游发展规划管理办法》，国家旅游局于2000年11月22日发布了《旅游规划设计单位资质认定暂行办法》，明确了旅游规划设计单位的资质等级划分与认定标准。2005年8月5日，国家旅游局又对该暂行办法进行了修订，颁布了《旅游规划设计单位资质认定办法》。

n(二)旅游地规划制定主体的确定

n该办法规定，旅游规划设计单位资质分为甲级、乙级和丙级认定条件(见表6-3)。申请甲级、乙级资质的旅游规划设计单位经所在地省级旅游规划设计单位资质认定委员会推荐，由全国旅游规划设计单位资质认定委员会认定。丙级旅游规划设计单位的资质经全国旅游规划设计单位资质认定委员会授权，由省级旅游规划设计单位资质认定委员会直接认定，并报全国旅游规划设计单位资质认定委员会备案。

二、旅游地规划的制定程序

(一)制定旅游地规划的主要工作环节

n1．调查与分析

n2．确定目标体系

n3．形成战略构想

n4．编写规划报告

n5．规划评审与优化

n(二)旅游地规划的制定流程

n旅游地规划制定工作的五项基本环节，总体上是按照循序渐进、不断反馈、反复调整的工作顺序组织起来形成的一个动态循环的工作流程。

三、旅游地规划的基础方法

(一)综合考察方法

n(二)田野工作方法

n(三)统计处理方法

n(四)抽样调查方法

n(五)GIS技术方法

第三节  旅游地形象的定位与推广

n一、旅游地形象概述

n(一)旅游地形象的内涵及其形成

n1．旅游地形象的内涵

n旅游地形象内涵的两大相关性：

n其一，是旅游地形象与“传播”相关

n其二，是旅游地形象与“体验”相关

n2．旅游地形象的形成过程

n旅游目的地在旅游者心目中形象，主要通过以下方式和渠道，传播到各个旅游消费者的心目中：

n(1) 经营活动。

n(2) 符号标识。

n(3) 传媒沟通。

n(4) 服务态度。

n(5) 实物展示。

(二)旅游地形象的特征

n1．综合性

n(1) 内容的多层次性。

n(2) 心理感受的多面性。

n2．稳定性

n3．可塑性

n(三)旅游地形象的构成

n1．从塑造推广的角度划分

n(1) 主题旅游形象。

n(2) 品牌支撑形象。

n(3) 市场引导形象。

n(4) 产业贡献形象。

n(5) 创意策划形象。

n2．从感知客体的角度划分

n(1) 旅游景观形象。

n(2) 旅游产品质量形象。

n(3) 旅游社会形象。

二、旅游地形象的定位

n(一)旅游地形象定位的要素

n1．主体个性

n2．传达方式

n3．受众认知

n(二)旅游地形象定位的原则

n1．主题标志化原则

n2．设计生态化原则

n3．功能多样化原则

n4．定位动态化原则

n(三)旅游地形象定位的步骤

n1．旅游地形象状况测定

n知名度=知晓公众人数/公众总人数×100%

n 美誉度=称赞公众人数/知晓公众人数×100%

n2．旅游地形象策划设计

三、旅游地形象的推广

n(一)形象传播方式

n(二)旅游节事活动

(三)形象推广策略

1．正面强化策略

n(1)  多样化形象。

n(2)  稳定型形象

n2．负面消除策略

n(1)  幽默型形象。

n(2)  否定型形象。